今天是全國(guó)兩會(huì)的最后一天，上午十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行了閉幕會(huì)。我們注意到，今年兩會(huì)上對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的討論異常深入，特別是在“電子商務(wù)法”立法問(wèn)題上尤為關(guān)注。

委員尹中卿就電子商務(wù)法立法問(wèn)題答記者問(wèn)

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿，在答記者問(wèn)時(shí)表示：目前已經(jīng)起草完成了電子商務(wù)法立法大綱，因?yàn)殡娮由虅?wù)目前正處在蓬勃發(fā)展的初期，新情況、新問(wèn)題層出不窮，所以在立法中主要考慮是以鼓勵(lì)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)為主，兼顧規(guī)范和管理的需要。

關(guān)于立法原則，目前初步確定了五項(xiàng)原則：一是保障各方權(quán)益；二是規(guī)范市場(chǎng)秩序；三是電商企業(yè)行業(yè)自律；四是線上線下協(xié)同監(jiān)管；五是鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)于法律框架，目前初步考慮在交易主體方面，需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)人群進(jìn)行分類，包括消費(fèi)者、電商企業(yè)、交易平臺(tái)、搜索引擎、物流快遞、第三方結(jié)算等。在交易行為方面，需要對(duì)交易流程、交易規(guī)則和交易標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定。比如電子合同、商品交易、服務(wù)提供、資金支付、安全保障。

在糾紛解決機(jī)制方面，需要對(duì)誠(chéng)信環(huán)境、商品和服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等做出規(guī)定。同時(shí)，在電子商務(wù)法中，我們還準(zhǔn)備對(duì)電商企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)督監(jiān)管、跨境電子商務(wù)等問(wèn)題作出規(guī)定。

因 為電子商務(wù)法是后啟的立法，所以我們?cè)诹⒎ㄖ幸幚砗秒娮由虅?wù)法和其他法律的關(guān)系。比如在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，要與現(xiàn)行的商事登記制度相銜接；在數(shù)據(jù)電文上要與 現(xiàn)行的電子簽名法相銜接；在糾紛解決機(jī)制上要與現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)益保障法相銜接；在電商稅收上要與現(xiàn)行的稅收征收管理法相銜接。

按照立法計(jì)劃，我們打算今年底完成法律草案的起草工作。經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，力爭(zhēng)明年能夠提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

人大代表呼吁盡快出臺(tái)我國(guó)電子商務(wù)法

全國(guó)人大代表、河北省邢臺(tái)市副市長(zhǎng)史書(shū)娥在接受長(zhǎng)城網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，電子商務(wù)在我國(guó)得到快速發(fā)展的同時(shí)，各種各樣的問(wèn)題也層出不窮。因此，電子商務(wù)法亟待出臺(tái)，以保障電子商務(wù)在我國(guó)有序健康快速發(fā)展。

史 書(shū)娥介紹，邢臺(tái)市清河縣電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)起步于2006年，自2008年開(kāi)始進(jìn)入規(guī)模發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，清河電子商務(wù)已經(jīng)在全國(guó)具有了很高的知名 度和影響力，直接和間接從業(yè)人員達(dá)50000余人，年銷售額超過(guò)22億元，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品涉及羊絨紗線及制成品、汽摩零部件、合金刀具、耐火材料、農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè) 領(lǐng)域，其中羊絨紗線及制成品網(wǎng)絡(luò)銷量占全國(guó)網(wǎng)銷市場(chǎng)總額的74%，空氣濾清器網(wǎng)絡(luò)銷售量占全國(guó)網(wǎng)銷市場(chǎng)總額的25%。

電子商務(wù)法有望年底完成草案一稿

實(shí)際上，早在今年1月份就有媒體報(bào)道稱，在廣泛征求各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上電子商務(wù)法立法大綱雛形出現(xiàn)，年底有望完成電子商務(wù)法草案一稿。

報(bào)道稱，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有與電子商務(wù)直接相關(guān)的法律法規(guī)62部，電子商務(wù)立法有一定的基礎(chǔ)。但與飛速發(fā)展的電子商務(wù)實(shí)踐相比，分散立法難以規(guī)范行業(yè)亂象，需要一部針對(duì)具體問(wèn)題的專門(mén)立法。

傳統(tǒng)企業(yè)再不進(jìn)行電子商務(wù)，將無(wú)商可務(wù)

比爾蓋茨曾說(shuō)過(guò)：21世紀(jì)要么電子商務(wù)，要么無(wú)商可務(wù)！目前，我國(guó)的很多傳統(tǒng)企業(yè)已經(jīng)面臨了這種窘迫，而電子商務(wù)法的立法將更加規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的秩序，它標(biāo)志著我國(guó)電子商務(wù)即將要從不成熟的野蠻生長(zhǎng)階段，逐步進(jìn)入成熟的依法布局階段。

不難看出，電子商務(wù)市場(chǎng)的大蛋糕，已經(jīng)在被逐漸瓜分，“先到先得，遲到?jīng)]有”的實(shí)際現(xiàn)象，迫使大量的傳統(tǒng)企業(yè)不得不向互聯(lián)網(wǎng)靠攏，也許今天你還可以任性的沒(méi)有或不重視自己的企業(yè)官網(wǎng)、電子商務(wù)計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略，但明天你可能根本無(wú)法跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。